桂阳县：创新出台十条措施激励“三长”担当作为

今年以来，桂阳县学习借鉴新时代“枫桥经验”，在总结去年“三长制”工作经验的基础上，积极探索片组邻“三长制”近邻党建的新模式，在全市率先出台《桂阳县全面推进“三长制”工作的激励措施》，从“政治上关爱、工作上关心、生活上关怀”等方面明确十条措施予以激励，全面激发“三长”履职尽责、担当作为，有效打通基层治理服务群众“最后一米”。

措施：

为深入推进我县村（社区）片组邻“三长制”工作，激励“三长”履职尽责、担当作为，经县委研究，出台了《桂阳县全面推进“三长制”工作的激励措施》。

组织重点培养

对符合条件的，政治觉悟高、履职表现好、入党意愿强的“三长”，可作为入党积极分子重点培养入党。

纳入后备力量

对表现优秀、群众公认、年富力强的“三长”，不是村“两委”成员的，可纳入村级后备力量库进行跟踪培养，适时择优使用。

优先推荐提名

对表现优秀的“三长”，在各级党代表、人大代表、政协委员和先进模范人选推荐时，可优先考虑提名。

选树先进典型

县乡村三级开展优秀“三长”评选活动，县级每季度评选25名“桂阳好组长”、50名“桂阳好邻长”，全年评选100名“桂阳好组长”、200名“桂阳好邻长”，对评选出来的“桂阳好组长”“桂阳县好邻长”颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。

加强宣传推介

在红星桂阳、新桂阳、天下桂阳等平台媒体宣传推介全县各村（社区）推进片组邻“三长制”工作的好做法和典型事迹，并同步向省市推介宣传，形成示范效应。

开展教育培训

把“三长”纳入乡村干部培训计划，每年至少组织“三长”开展1次以上学习培训，提高履职尽责能力。每年拿出适量“农民大学生”招生指标，专门面向符合条件的优秀“三长”，并由县财政给予学费补助。

给予就业支持

根据个人意愿，以乡镇（街道）为单位，县人社局、县农业农村局、县烟草公司、县民政局等相关部门给予支持，每年至少组织一次技能培训或就业创业指导，给予就业岗位推荐。村（社区）可以提供森林防火员、水库管理员、保洁员、治安巡逻员、交通劝导员等公益性岗位。

开展慰问关怀

县委组织部每年从县管党费中列支适当经费，对“三长”中的党员本人或家庭成员患重大疾病、遭受突发事件、严重自然灾害导致生活困难的进行慰问关怀。

推行正向激励

鼓励乡镇（街道）和村（社区）因地制宜推行切合实际的奖励方式，推行积分制，做实积分兑换，形成鲜明的工作导向。

落实专属优惠

引导县内各类市场经营主体发挥所长奉献爱心，在文化休闲、餐饮消费、超市购物、卫生健康等领域给予“三长”专属优惠，营造全社会重视、支持“三长”履职尽责的良好氛围。

在政治上关爱，让“三长”有奔头。组织重点培养。对符合条件的，政治觉悟高、履职表现好、入党意愿强的“三长”，可作为入党积极分子重点培养入党。2023年以来，全县将优秀组长和邻长列入入党积极分子680人，让他们在政治上有奔头。纳入后备力量。对表现优秀、群众公认、年富力强的“三长”，不是村支两委成员的，可纳入村级后备力量库进行跟踪培养，适时择优使用，进一步拓宽村（社区）干部培养途径，截至目前，全县将优秀组长和邻长纳入村（社区）后备力量360人。优先推荐提名。对表现优秀的“三长”，在各级党代表、人大代表、政协委员和先进模范人选推荐时，可优先考虑提名，全县从优秀“三长”中推荐当选“两代表一委员”和先进模范共有36人，让他们更有荣誉感和责任感。

在工作上关心，让“三长”有劲头。选树先进典型。县乡村三级开展优秀“三长”评选活动，县级每季度评选25名“桂阳好组长”、50名“桂阳好邻长”，全年评选100名“桂阳好组长”、200名“桂阳好邻长”，对评选出来的“桂阳好组长”“桂阳县好邻长”颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励，将“三长制”的导向树起来，今年2月6日专门召开全县“三长制”工作表彰会议，对58名好片长、150名好组长、800名好邻长进行了表彰，全面激励“三长”履职尽责、担当作为。加强宣传推介。在红星桂阳、新桂阳、天下桂阳等平台媒体宣传推介全县各村(社区)推进片组邻“三长制”工作的好做法和典型事迹，并同步向省市推介宣传，让“三长”在村组内有名头，进一步激发了他们履职服务热情。开展教育培训。把“三长”纳入乡村干部培训计划，每年至少组织“三长”开展1次以上学习培训，提高履职尽责能力。每年拿出适量“农民大学生”招生指标，专门面向符合条件的优秀“三长”，并由县财政给予学费补助，不断提升“三长”敢为善为的本领。给予就业支持。根据个人意愿，以乡镇(街道)为单位，县人社局、县农业农村局、县烟草公司、县民政局等相关部门给予支持，每年至少组织一次技能培训或就业创业指导，给予就业岗位推荐，着力解决“三长”就业难的问题。

在生活上关怀，让“三长”有甜头。开展慰问关怀。县委组织部每年从县管党费中列支适当经费，对“三长”中的党员本人或家庭成员患重大疾病、遭受突发事件、严重自然灾害导致生活困难的进行慰问关怀，帮助“三长”解决生活生产中遇到的实际困难，让他们更加安心地投入基层治理工作。推行正向激励。鼓励乡镇(街道)和村(社区)因地制宜推行切合实际的奖励方式，推行积分制管理，实行积分兑换大米、食用油、纸巾、牙刷等日常生活用品进行激励，极大地激活了“三长”队伍的“邻聚力”。落实专属优惠。引导县内各类市场经营主体发挥所长奉献爱心，在文化休闲、餐饮消费、超市购物、卫生健康等领域给予“三长”专属优惠包，“三长”凭本人身份证和“三长”证件即可享受专属优惠事项，在全社会营造了重视、支持“三长”履职尽责的良好氛围。