郴州这项工作被人社部重点推介

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。11月10日，省委书记沈晓明在郴调研时强调，郴州是“半条被子”故事发生地，我们要牢记习近平总书记嘱托，践行为民服务宗旨，用心用情办好民生实事，坚决整治侵害群众利益问题，大力促进共同富裕，更好地推动文化传承发展，在保障和改善民生上彰显新担当。

就业是最大的民生，稳就业，实现更加充分、更高质量就业，是保障和改善民生的根本举措。为学习贯彻落实省委书记沈晓明讲话指示精神，郴州始终贯彻就业优先战略，积极构建“五化五联”服务体系，促进就业服务覆盖全民、贯穿全城、辐射全域，其经验做法获人力资源和社会保障部微信公众号重点推介。详情内容如下：

湖南郴州

构建“五化五联”就业公共服务体系

今年以来，湖南省郴州市认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府稳就业保就业决策部署，结合“走找想促”活动，构建“五化五联”服务体系，促进就业服务覆盖全民、贯穿全城、辐射全域、提质增效。

拓渠道，打造多元化平台联结城乡。市本级建立1000㎡的就业超市，县市区设立就业超市“连锁店”，社区（村）、职业院校、集市等人员密集场所试点建设46个“就业第一站”，服务用人单位2809个。在工业园区、物流园区、商贸街区等零工人员求职集中的区域，就近就便设立零工驿站41个，帮助2690人实现就业。统筹利用党群服务站、便民服务中心、户外劳动者服务站等资源，建设67个“家门口”就业服务站，打造“15分钟就业服务圈”。加强与长三角、珠三角、大湾区等重点区域的劳务协作，在62个城市设立“劳务协作联络站”，选派专人驻站服务外出务工，实现务工输出104万人次。

提效能，推行智能化服务联网城乡。推进就业服务与数字技术深度融合，以“郴就业”公众号为载体，开发人岗匹配二维码，由郴州人才集团定期发布长三角、珠三角、大湾区、湘赣边、长株潭和市内园区招聘信息，实现全市扫码找工作，降低劳动者岗位搜寻成本。拓展“郴就业”平台功能，建立市级职业技能培训管理系统，向社会公布全市116家职业技能培训机构目录、补贴性职业技能培训项目目录和职业技能培训信息，推动信息对接、培训联动。在“郴就业”平台引入智能问答系统，归集群众就业创业诉求，及时帮助求职者解决就业创业难题。

聚力量，组建专业化队伍联络城乡。通过政府购买服务方式实现每个社区（村）1名人社协理员，充实人社协理员队伍，进一步延伸人社服务触角。组建就业服务专员队伍，在创建充分就业社区（村）选聘18名高校毕业生担任就业服务专员。组织521名就业服务志愿者进园区、进企业、进商会、进高校、进创业孵化基地精准落实中央和省、市就业创业一揽子政策。从优秀务工能人、村干部、网格员、楼栋长中培育劳务经纪人队伍，激发就业服务主动性和积极性。

抓主体，运用市场化手段联营城乡。建设和认定19家管理规范、服务优良、孵化成功率高、创业带动就业效果好、辐射示范作用强的创业孵化基地，入孵创业实体590家，在孵创业实体吸纳就业11040人，形成了创业带动就业的良好循环。扶持创建劳务品牌，分级培育省、市、县三级劳务品牌，打造中高端技能型劳务品牌3个、高品质服务型劳务品牌2个、文化旅游类劳务品牌3个，民生保障型劳务品牌5个，实现产值414亿元，带动45.3万人就业。支持发展前景好、带动就业强的企业在村（社区）设立就业帮扶车间629个，吸纳就业8482人，提供更高质量的家门口就业机会。

重激励，实施精细化管理联动城乡。对推进构建“五化五联”服务体系建设工作成效明显的县市区和乡镇（街道）予以通报表扬和奖补，激励基层真抓实干，创先争优。建立典型选树机制，今年来，选树金牌人社协理员30人、劳务品牌9个、创业带动就业典型102个和技术能手143人。实施基层平台工作人员能力提升分级专项培训计划，每年举办示范培训班，对区域内20%的基层平台人员开展培训。建立市领导联县、县领导联乡、乡干部包村的联点示范机制，实现以县带乡、抓乡促村、上下联动、一体推进。