主要职能：负责全市党组织建设的宏观指导，研究和提出党的组织制度、工作制度、党内生活制度建设的意见和建议；指导各级党委健全党代表大会制度，参加市党代表大会的有关组织工作，承担县市区和市直单位召开党代表大会的审批工作，对乡镇党委、农村、城市社区党组织换届进行指导；对农村、城市社区、机关和学校等基层党组织建设进行分类指导，组织抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设；指导和督促各级党委落实基层党建工作责任制；总结和推广基层党建工作中的典型经验，对基层党建中存在的问题，及时提出改进意见和建议。