汝城县：为村级小马“解套”“轻装上阵”服务群众

汝城县卢阳镇地处城区，人口多、地域广，社情民情复杂，为确保为基层减负，又要服务好群众，卢阳镇落实村（社区）干部值班制，进一步助推“三长制”工作延伸，深化“片组邻”三级联系服务群众体系，有效提升组织触角敏锐性，激活基层服务的“神经末梢”，打通服务群众的“最后一米”，走出了一条队伍强、机制好、服务优的新时代基层善治之路。

▲卢阳镇“三长制”工作培训会。

“坐班”变“值班”，工作地点由“室内”到“户外”。基层减负措施推行以来，村（社区）干部明显感到内业变少了，压力变小了。取消坐班制以来，个别村（社区）干部无所适从，甚至钻空子。卢阳镇严格村（社区）值班制，出台了《卢阳镇村（社区）值班制度管理办法》，为每个村（社区）订制《村（社区）工作人员值班制去向牌》及《值班情况记录本》，要求每个村（社区）每天早上9点前由支部书记安排当日工作，除1人值班及外出开会、办事外，其余人员全部下到包干片组走访群众、听取民意，并由值班人员更新工作人员去向牌，填写好值班情况记录本，镇组织室、纪委不定期对各村（社区）人员去向及值班情况进行抽查、暗访。通过值班登记、去向公示、片长群内及时反馈工作状态及督查，实现人员动态实时掌握，闭环管理。既给村（社区）干部减压释能，又保证了工作时间与工作效果。

▲卢阳镇“三长”解决邻里纠纷。

▲卢阳镇“三长”入户宣传政策。

▲卢阳镇“三长”为群众排忧解难获赠锦旗。

“你来”变“我往”，服务群众由“坐等”到“上门”。卢阳镇值班制落实以来，除值班及外出办事人员，全部下沉到片组，由原来群众上门找干部变成干部下到片组找群众，由原来的村干部在办事大厅办公变成到片组解决实际问题，让村（社区）干部的工作时间更多在片组邻，在群众身边。除必须由群众亲自到党群服务中心办理的事项外，更多的民意收集、信息填报等由干部上门，主动代办，及时反馈。干部与群众距离更近了、干部形象更好了。“三长制”、值班制实施以来，各村收集各类民意民情680多条，帮群众代办事项160多件，全镇村（社区）收到群众锦旗、感谢信（微信电子版、纸质版）等46份，党群干群关系更加融洽。

▲卢阳镇“三长”灾后清淤现场。

▲卢阳镇“三长”抗洪救灾获赠锦旗。

“主干”变“三长”，工作主体由“几人干”到“大家干”。卢阳镇坚持党建引领，抓细做实片组邻“三长”联系服务群众工作，搭建联系服务群众“连心桥”。村（社区）干部化身片长，有更多的时间到组长、邻长身边面对面加强沟通联络，不再是冷冰冰的微信、电话沟通，进一步拉近“三长”的关系。同时，通过片、组、邻微信群加强与组长、邻长的联系。全镇“三长”积极充当政府的政策宣传员、信息收集员等，成为卢阳镇遍布大街小巷、村头巷尾、田间地头的“千里眼”“顺风耳”，对辖区内发现“黄赌毒”、非法传销、电信诈骗、非法宗教等违法违规线索第一时间发现、第一时间上报，打通了服务群众“最后一米”。据不完全统计，今年来，全镇“三长”通过上门服务、微信群等各种方式宣传政策5万人次，服务群众3000多人次，排查各类安全隐患160多个，参与调解矛盾纠纷120多起。