北湖街道“三长”联动激活基层治理

“太感谢你们了，自从有了片组邻‘三长’队伍后，事情很快就可以得到解决。”4月3日，北湖区北湖街道建设里社区百货站小区陈阿姨对片组邻“三长”称赞道。

当天，建设里社区片长肖晶来到百货站小区巡查时，陈阿姨反映该小区3栋化粪池堵塞，影响了居民的正常生活。肖晶收到情况报告后，第一时间向社区汇报，社区“两委”组织居民代表和片组邻“三长”一同协调化粪池堵塞的解决方案，并在最短的时间内解决了下水道堵塞问题。

自片组邻“三长制”推行以来，北湖街道精准发力，通过选好贤能、用好力量、正向激励，示范带动居民群众参与共治，畅通基层治理“最后一米”。

北湖街道通过“两下”将讲政治、有威望、能力强的小区住户定为组长，选优了小区“头雁”。由社区（村）干部通过下沉小区走访全面摸底，调整不适合担任组长的原居民小组长30人，掌握一批在小区有人气、有威信的备用人选；由街道联点领导下沉到备选人家中，话前景、消疑虑、给信心，做通做顺思想工作，聚拢了成家德、李海奇等能人担任组长。同时，该街道通过自荐、群众推荐和组长指定人选等“两上”的方式，配强配优邻长，共产生了260余名邻长。目前，该街道14个社区（村）推选出452名组长、1421名邻长参与社区事务。

同时，北湖街道通过明身份、明职责、明流程，让组长邻长队伍光明正大、专心专业地开展工作。该街道为组长林长统一制作颁发身份牌，一人一证，上岗戴证明身份，街道、社区两级分批次举办组长邻长培训3次，明确上传下达、反映诉求等职责，制作简单易懂的职责清单，让组长邻长明职责；制作“点单、接单、办单、结单”问题闭环处理全流程操作图，让组长邻长明流程。通过分清不同对象、分别处理不同问题、分组不同队伍，全面带动优化联系服务。在百货站小区，通过组长邻长示范带动，成立了“纠纷调解队”“爱心圆梦队”等志愿服务队伍，定期组织居民对小区事务进行会商，办好了管网配套设施维护更新、停车位规范、公共活动空间开辟等实事，老旧小区实现了从“无人管”到“大家管”的转变。

北湖街道还探索构建了“三奖三先”激励机制，激发组长邻长的归属感、荣誉感、事业心。“三奖”即由街道组织社区每年开展一次表彰活动，对表现优秀、群众满意度高的邻长予以表彰奖励；开展积分兑换活动，由街道联系好辖区内部分超市、餐馆、企业，履职较好的组长邻长可以凭借日常积分，到合作的商家兑换物品；组长、邻长过生日时，由街道安排工作人员送上生日祝福贺卡，表达关心、支持和肯定。“三先”即在市、区、街道走访慰问中，优先呈报组长、邻长；在社区（村）重要事项决定前，优先征求听取组长、邻长的意见。在2024年春节走访慰问中8名组长邻长优先获得呈报；在建设里社区“同心驿站”授牌仪式暨片组邻“三长制”颁奖文艺汇演活动中，共有12名组长，36名邻长获得优秀奖。