苏仙区白鹿洞街道:“三力融合”推动小区党建提质增效

白鹿洞街道共有33个党组织，其中党（工）委2个，党总支3个，党支部28个，共有党小组23个，直管党员465名，下沉党员186名，辖区单位党员1866名。近年来，街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持抓基层、打基础、固基本，聚焦“三力”建设，建强社区以下组织体系，着力推动小区党建提质增效，切实增强小区居民获得感、幸福感、安全感。

激活党建引领“源动力”

一是强化政治引领。白鹿洞街道充分发挥小区党支部“红色引擎”作用，系统化织密组织网络，通过小区“找”党员、单位“促”报到、党员“亮”身份，成立小区党支部6个，大力推动片组邻“三长制”工作，实现“支部建在小区、组织覆盖楼栋、党员联系家庭”，把党的声音及时传递到各个角落，不断推进小区治理。

二是强化思想引领。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“组建团队讲、深入群众讲、依托网格讲”相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，大力宣传群众身边的好人好事、善行义举。广泛开展“最美家庭”“最美身边人”等评选活动，大力开展“小区春晚”“端午粽香”“九九夕阳红”等节日民俗和群众文化活动，大力营造崇德向善、守望相助的良好氛围。

三是强化法治引领。白鹿洞街道始终坚持立治有体、施治有序，不断打通小区治理“最后一公里”，为小区党组织“赋权”，做小区治理的“引路者”。充分结合法治、综治、禁毒等工作，发挥法治的引领和规范作用，通过社区律师、诉源治理等项目，开展法治宣传教育和法律进小区活动，引导群众理性合法表达利益诉求。发挥小区党支部协调作用，构建小区内部各方面问题共商、困难互帮、利益协调、共促共建的格局。在全省首创成立“一站式”矛盾纠纷调解中心，不断优化小区治理新模式，截至目前中心处理解决群众来信来访175起，获省委政法委、省司法厅、市中级人民法院推荐，并在省市主流媒体专题报道。

汇聚多元共治“聚合力”

一是党员干部沉下去。深入开展“在职党员进小区”活动，鼓励在职党员回小区报到、在生活圈服务，在小区亮身份、亮承诺；开展常态化联系服务群众工作，百余名党员干部、居民代表与群众“结对子”。

二是部门资源聚起来。整合阵地资源，将部门项目统筹融合进小区党群服务站，设立老年食堂、亲子课堂、青年创业基地等一批特色服务项目；整合服务资源，成立辣妈帮帮团、亲邻一家志愿队等团体组织，开展义诊、普法、助学、调解、咨询等便民服务100余次，让小区居民“心声”变“掌声”。

三是两新力量融进来。健全社会组织参与与基层治理相结合机制，推动社会组织进驻小区党群服务站，引导外卖小哥、滴滴司机等新就业群体到小区党群服务站报到服务。以香雪桥社区的全市第一家社区创业孵化基地为依托，累计孵化企业、个体工商户等经营主体16户，并积极鼓励和推动社会组织和新型经营主体承担小区治理项目，以“微项目”助力基层“微治理”。

提升居民群众“自治力”

一是建设“邻”空间。坚持“一室多用、共建共享”理念，对水榭华庭小区党群服务站进行提质改造，打造集居民议事、休闲娱乐、学习教育于一体的“37℃亲邻空间”，占地面积约600㎡。设立“亲尚风物文化长廊”“37℃党群服务驿站”“亲邻学习空间”“科普E站”等多个特色区块，为居民提供多元化、个性化服务项目20项，让居民在家门口、于细微处就能感受“37℃”温暖服务，幸福指数不断提升。

二是发挥“邻”力量。以小区党支部为引领，建立“1+N”居民议事协商机制，充分发挥业主委员会、小区党员、居民代表等力量，解决小区治理问题368个，实现邻里事邻里议，邻里忧邻里解。大力推行居民代表联系服务群众“六个一”工作法，选举产生居民代表1442人，全覆盖联系服务群众21500户，实现户户有人联、户户情况清。

三是服务“邻”距离。建立“小区党支部—楼栋长—党员和居民代表—群众”的组织体系，通过线上建立楼栋群、居民群实时关注，线下组织党员、居民代表定期走访“两个结合”，做到民生需求常掌握，社情民意有回应，累计收集社情民意3600条，办结为民服务事项5800余件。推动小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”，依法依规优先推选党组织班子成员、党小组长担任业委会成员。