郴州：“立体式”服务助高质量就业

就业是最大的民生。近年来，郴州市始终践行以人民为中心的发展思想，把稳就业作为重中之重，以创建全国公共就业创业服务示范城市为契机，全面提升就业专业化、数字化、网格化服务能力，全力打造立体式就业服务体系，以“立体式”服务推动实现高质量充分就业。

着力打造平台

推进就业服务专业化

把人才集团作为推进就业服务专业化的重要平台来抓。率先组建郴州人才集团，联合打造专业化服务平台。

一是创园。依托人才集团整合园区资源，组建3000平方米的郴州高新区人资源服务产业园，助推“产业集群、人才集聚、服务集约”，着力打造人才服务中心、三招三引中心、人才创新创业中心、职业技能培训中心、职业技能鉴定中心、人才联谊中心等六大中心。目前已引进人力资源服务企业（机构）29家。

二是建站。在村（社区）、职业院校、集市等人员密集场所试点建设“就业第一站”，推进用工信息发布专业化，由人才集团定期发布全市19个园区的企业招聘信息以及各项就业优惠政策，实现就业岗位信息一键发布到村（社区），做到城乡全覆盖、困难群体全覆盖和服务事项全覆盖。

三是招才。围绕“十百千万”人才工程，推进招才引智专业化。指导人才集团与中南大学、湖南大学、中电科等15个院校和知名企业签订战略合作框架协议，2022年以来，从武汉大学、中南大学等高校为全市各级机关企事业单位引进高素质专业人才2300余名。通过“企业高校行”专项活动、园区“招聘驿站”、“岗位体验官”、直播带岗等线上线下渠道，为园区企业招工3800余人。

着力畅通渠道

推进就业服务数字化

把就业超市作为推进就业服务数字化的重要渠道来抓。按照“1+11”的模式，市本级建立1000平米就业超市，11个县市区设立就业超市“连锁店”，实现“三整合”。

一是功能整合。与市县中小企业服务中心合作，在就业超市开设人才服务、用工岗位查询，求职、培训、鉴定、学历提升需求登记，岗位推荐、直播带岗等服务窗口，实现线上线下功能协同，打造就业、人才服务综合体。目前已为3590家企业提供服务。

二是信息整合。2022年与长株潭、佛山等54个城市建立劳务协作战略合作关系，今年又率先成立“深圳市龙岗区驻郴州市就业招聘联络站”，将全市各园区、县市区和深圳、佛山、赣州等湾区招聘信息资源整合注入就业超市，为我市劳动者提供更加广阔的外出务工空间。

三是方式整合。线上推广“直播带岗”招聘模式，为郴电国际、林邑文化等多个企业提供40余场直播带岗招聘服务。线下设立就业直通车，免费接送求职者到就业超市参加招聘活动，全市共开展专场招聘活动370场，提供岗位可招聘人数70281个，达成就业意向1.5万人。国务院门户网站、《中国组织人事报》、省重点民生保障仗工作专班等中省媒体先后推介工作经验。

着力夯实基础

推进就业服务网格化

把人社协理员作为推进就业服务网格化的重要基础来抓。通过政府向村（社区）购买服务方式，在2376个村（社区）配备人社协理员，每村至少配备1名，在全市推行人社协理员制度。

一是明晰职责约束人。建立健全工作制度，使各项管理服务工作有章可循，实现就业登记、失业登记、就业困难人员认定、灵活就业社会保险补贴、死亡申报等人社公共服务事项不出村即可办理。

二是实地考察选好人。聚焦基层公共就业服务实际，由县市区人社部门牵头，乡镇（街道）组织安排，采取任职资格审核、电脑Excel表格操作、面谈等方式进行实地考察，选拔一批有能力、有经验、熟悉本地情况的协理员，释放“人岗相适”乘数效应。

三是强化考核激励人。建立“双考核”模式，由人社部门牵头，镇（街道）全面参与，构建“能者上、庸者下”的激励机制，对年度考核优秀的协理员和所在村（社区），给予适当奖补，最大限度激发村（社区）和协理员干事积极性。