2020年度
中共郴州市委组织部
部门决算
目录
第一部分中共郴州市委组织部单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
中共郴州市委组织部
单位概况
一、部门职责
根据《中共郴州市委组织部职能配置、内设机构和人员编制方案》（郴办字〔2001〕136号）等相关文件精神，市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。主要职责包括：
（1）负责研究和指导市管领导班子建设等工作。
（2）负责研究和指导党组织建设、党员队伍建设工作，对全市基层党建工作进行综合协调、检查督促和考核等工作。
（3）负责干部队伍建设的宏观管理，提出加强干部队伍建设宏观指导的意见和建议等。
（4）负责市委管理的干部的考察、任免、退（离）休审批手续的办理；承办部分干部的调配、交流及安置工作；负责全市干部公开选拔、竞争上岗工作的宏观指导；负责干部援疆的有关工作等。
（5）负责全市干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导等。
（6）负责干部监督工作的宏观指导、组织工作和干部工作的督促检查；负责对乡（科）级以上党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督，组织、指导、协调全市科级以上行政事业单位主要负责人离任、任期经济责任审计工作等。
（7）组织、协调省管、市管干部和部分中青年干部的培训；指导、协调、检查县市区和市直部委办局的干部教育工作等。
（8）负责全市人才队伍建设宏观管理的政策研究和协调指导工作，负责市委人才工作领导小组办公室的日常工作等。
（9）承办市委和省委组织部交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。
中共郴州市委组织部内设科室（中心）17个，参照公务员法管理事业单位1个：中共郴州市委组织部党员教育中心。根据市编委相关文件精神，设立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、市委基层党建工作领导小组办公室。
（二）决算单位构成。
中共郴州市委组织部门只有本级，没有独立核算的二级预算单位，因此，2020年部门决算汇总公开单位只有中共郴州市委组织部部门本级。
第二部分
部门决算表
说明：中共郴州市委组织部没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据。
说明：中共郴州市委组织部没有国有资本经营预算财政拨款支出，故本表无数据。
第三部分
2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计1754.67万元。与上年相比，增加209.22万元，增长13.54%，主要是因为2018年、2019年定向回市直选调生5人纳入2020年部门预算，人员经费及公用经费有所增加；2020年新增公务员工作经费200万元。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1523.51万元，其中：财政拨款收入1522.55万元，占99.94%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0.97万元，占0.06%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计1745.45万元，其中：基本支出1109.28万元，占63.55%；项目支出636.17万元，占36.45%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收、支总计1741.63万元，与上年相比，增加218.85万元,增长14.37%，主要是因为2020年新增公务员工作经费200万元，公务员工作经费支出增加；2019年、2020年下拨两新党建工作经费均在2020年支付，且因市管干部领导班子及领导干部考核奖金增加，相应支出增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款支出1741.51万元，占本年支出合计的99.99%，与上年相比，财政拨款支出增加437.81万元，增长33.58%，主要是因为2020年新增公务员工作经费200万元，公务员工作经费支出增加；2019年、2020年下拨两新党建工作经费均在2020年支付，且因市管干部领导班子及领导干部考核奖金增加，相应支出增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出1741.51万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1591.62万元，占91.39%；社会保障和就业（类）支出71.55万元，占4.11%；卫生健康（类）支出33.77万元，占1.94%；住房保障（类）支出44.58万元，占2.56%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为2492.22万元，支出决算数为1741.51万元，完成年初预算的69.88%，其中：
1、一般公共服务支出（类）组织事务（款）行政运行（项）
年初预算为783.39万元，支出决算为955.15万元，完成年初预算的121.93%，决算数大于年初预算数的主要原因是：2020年因工资调标、综合绩效奖人均增加4000元/人，人员经费及公用经费有所增加，且2020年度平安单位奖、医疗铺底等资金未纳入年初预算，实际支出，因此决算大于年初预算。
2、一般公共服务支出（类）组织事务（款）一般行政管理事务（项）
年初预算为338万元，支出决算为479.09万元，完成年初预算的141.74%，决算数大于年初预算数的主要原因是：2019年、2020年下拨两新党建工作经费均在2020年支付，实际支出数比年初预算数大。
3、一般公共服务支出（类）组织事务（款）公务员事务（项）
年初预算为200万元，支出决算为157.08万元，完成年初预算的78.54%，决算数小于年初预算数的主要原因是：公务员工作经费预算200万元，实际发放公务员考核奖励金126万元，公务员初任培训资金20万元，及其他公务员工作经费10余万元。公务员统计工作2020年底开始，部分资金在2021年初支出。
4、一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款） 其他一般公共服务支出（项）
年初预算为0万元，支出决算为0.3万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：往来支付。
5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 行政单位离退休（项）
年初预算为2.25万元，支出决算为2.25万元，完成年初预算的100%。
6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）
年初预算为59.45万元，支出决算为59.45万元，完成年初预算的100%。
7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）
年初预算为0万元，支出决算为9.85万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：职业年金补记单位部分。
8、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）
年初预算为31.58万元，支出决算为31.58万元，完成年初预算的100%。
9、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）
年初预算为32.97万元，支出决算为2.19万元，完成年初预算的6.64%，决算数小于年初预算数的主要原因是：市财政统一收回当年度医疗铺底资金。
10、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）
年初预算为44.58万元，支出决算为44.58万元，完成年初预算的100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出1105.34万元，其中：人员经费1009万元，占基本支出的91.28%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、 其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、 退休费、生活补助、奖励金；公用经费96.34万元，占基本支出的8.72%，主要包括办公费、印刷费、 水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为24万元，支出决算为8.91万元，完成预算的37.13%，其中：
因公出国（境）费支出预算为2万元，支出决算为0.2万元，完成预算的10%，决算数小于预算数的主要原因是经市委市政府批准，邓军同志赴香港“金三角”学习，我部只负担往返差旅费，与预算有所差距。与上年相比增加0.2万元，增长100%,增长的主要原因是经市委市政府批准，邓军同志赴香港“金三角”学习，发生了因公出国（境）费支出。
公务接待费支出预算为8万元，支出决算为2.18万元，完成预算的27.25%，决算数小于预算数的主要原因是我部严格控制公务接待审批，与上年相比减少0.72万元，减少24.83%,减少的主要原因是我部严格接待审批报告制度，严格控制陪同人数、用餐标准和接待档次，严格支出报销审核，进一步压缩了公务接待费用。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为14万元，支出决算为6.53万元，完成预算的46.64%，决算数小于预算数的主要原因是我部严格司勤人员管理，规范公务用车管理。与上年相比增加0.75万元，增长12.98%,增长的主要原因是因车辆使用时间较长，维修费用较高。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.18万元，占24.47%,因公出国（境）费支出决算0.2万元，占2.24%,公务用车购置费及运行维护费支出决算6.53万元，占73.29%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0.2万元，全年安排因公出境团组1个，累计1人次,开支内容包括：
因公出国（境）支出0.2万元，主要用于邓军同志赴香港“金三角”学习
2、公务接待费支出决算为2.18万元，全年共接待来访团组21个、来宾161人次，主要是省委组织部来郴调研、考察发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为6.53万元，其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费6.53万元，主要是公务用车加油、维修、过路过桥费支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为3辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2020年度本单位无政府性基金收支。
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2020年度机关运行经费支出96.34万元，比年初预算数减少60.59万元，降低38.61%。主要原因是：为贯彻落实全国“两会”精神和中央、省委、市委决策部署，牢固树立过紧日子的思想，我部印发了《关于进一步加强厉行节约工作的通知》，提出7条具体要求，进一步厉行勤俭节约，大力压减了一般性支出。
十、一般性支出情况
2020年本部门开支会议费2.33万元，用于召开全市基层党建重点工作调度会议，人数40人，召开全市组织部门办公室座谈会，人数35人；开支培训费14.09万元，主要用于开展2020年新录用公务员培训班培训，人数416人，内容为对新录用公务员进行初任培训；开展全市组工干部业务培训会，人数190人，对县市区及市直单位组工干部进行培训。
十一、关于政府采购支出说明
本部门2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日，本单位共有车辆3辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车2辆，其他用车主要是调研、公务接待等；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十三、关于2020年度预算绩效情况的说明
本部门整体支出和项目支出实行预算绩效目标管理，已按要求开展预算绩效管理，设定绩效目标和并撰写了绩效评价报告等，绩效评价报告已于6月30日前在郴州党建网进行公开。
第四部分
名词解释
一、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
二、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
三、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
七、机关运行费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其它费用。
第五部分
附件
2020年度中共郴州市委组织部部门整体支出
绩效自评报告
单位名称（盖章）：中共郴州市委组织部
一、基本情况
（一）部门（单位）基本情况
2020年，市委组织部共有18个内设科室，1个全额拨款事业单位。共有编制人数57名，其中行政编制43名、工勤编制2名、全额事业编制12名。截至2020年底，共有在职干部职工55人，其中行政编制43人、工勤编制2人、全额事业编制10人，退休干部4人。根据《中共郴州市委组织部职能配置、内设机构和人员编制方案》（郴办字〔2001〕136号）等相关文件精神，市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。主要职责包括：
1.负责研究和指导市管领导班子建设等工作。
2.负责研究和指导党组织建设、党员队伍建设工作，对全市基层党建工作进行综合协调、检查督促和考核等工作。
3.负责干部队伍建设的宏观管理，提出加强干部队伍建设宏观指导的意见和建议等。
4.负责市委管理的干部的考察、任免、退（离）休审批手续的办理；承办部分干部的调配、交流及安置工作；负责全市干部公开选拔、竞争上岗工作的宏观指导；负责干部援疆的有关工作等。
5.负责全市干部人事档案、党内统计、干部统计工作的宏观指导等。
6.负责干部监督工作的宏观指导、组织工作和干部工作的督促检查；负责对乡（科）级以上党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督，组织、指导、协调全市科级以上行政事业单位主要负责人离任、任期经济责任审计工作等。
7.组织、协调省管、市管干部和部分中青年干部的培训；指导、协调、检查县市区和市直部委办局的干部教育工作等。
8.负责全市人才队伍建设宏观管理的政策研究和协调指导工作，负责市委人才工作领导小组办公室的日常工作等。
9.承办市委和省委组织部交办的其他事项。
（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，市级专项资金绩效目标、其他项目支出（除市级专项资金以外）绩效目标
1、部门（单位）年度整体支出绩效目标
一是紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在推动干部做到“两个维护”上取得新进步。二是紧紧围绕疫情防控和经济社会发展，在发挥组织优势上展现新担当。三是紧紧围绕全市重大决策部署，在建设忠诚干净担当的高素质干部队伍上迈出新步伐。四是紧紧围绕大抓基层、大抓支部，在增强基层党组织政治功能和组织功能上有了新成效。五是紧紧围绕高质量发展，在落实“林邑聚才”计划上实现新突破。六是紧紧围绕政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，在打造风清气正的政治机关上呈现新气象。
2、市人才发展专项资金绩效目标
紧扣全市发展战略，深化人才发展体制机制改革，努力为郴州高质量发展集聚各方面优秀人才。聚焦产业发展加强人才引进，聚焦乡村振兴推动人才下沉，聚焦发展环境优化人才政策。
3、其他项目支出（除市级专项资金以外）绩效目标
（1）干部工作。始终坚持围绕中心大局选干部、配班子，统筹做好干部选育管用工作，全面加强领导班子和干部队伍建设。着眼全面覆盖深化政治建设考察。认真落实《湖南省领导班子和领导干部政治建设考察办法（试行）》精神，全覆盖开展政治建设考察。突出政治标准选优配强班子。注重在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等一线考察识别干部，及时把贯彻新发展理念、适应新发展阶段、推动高质量发展有办法、有成效的优秀干部使用起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。坚持常态长效从严管理监督干部。坚持“凡提四必”，严格执行个人有关事项报告制度，认真落实提醒、函询和诫勉制度，配合省委巡视，结合五届市委巡察开展选人用人工作专项检查。深入开展因私出国（境）登记备案人员“一人多证”专项清理，认真做好身份证指纹信息采集。
（2）党建工作。认真落实省委加强基层建设“1+5”文件、市委基层党建“1+4”文件，出台市委加强基层建设“20条措施”、扎实推进基层治理政策文件，持续推动基层党组织全面进步全面过硬。实现基层干部队伍进一步优化，基层治理水平进一步提升，基层服务能力进一步增强，基层基础保障进一步夯实。
（3）公务员工作。按照职务与职级并行制度规范化常态化的要求，积极有序开展职级晋升工作，有序推进公检法司单独职级序列改革工作。办理公务员日常登记，完成公务员信息采集和统计工作。认真做好公务员招录、转隶、调任、转任等工作。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
2020年度部门预算基本支出824.22万元，其中人员经费669.07万元，公用经费156.93万元。2020年度部门决算基本支出1105.34万元。其中：人员经费1018.81万元，主要包括：人员工资、奖金、其他工资福利支出、社会保障缴费、养老保险、伙食补助费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金等；公用经费86.53万元，主要包括：水电费、邮电费、物业管理费、培训费、办公费、公务接待费、专用材料费、工会经费、公务用车运行维护费、其它交通费用、其他商品和服务支出等。
2020年度“三公”经费财政拨款支出预算为24万元，其中因公出国（境）费2万元，公务用车运行费14万元，公务用车购置费0万元，公务接待费8万元。2020年“三公”经费支出决算为9万元，较2019年增加0.33万元，下降3.75%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.2万元（因公出国0人次，因公出境1人次），较2019年增加0.2万元，增长100%，公务用车购置及运行费支出决算为6.53万元，较2019年决算数增加0.75万元，增长12.97%，公务接待费支出决算为2.27万元，较2019年减少0.63万元，下降21.69%，增减变化的主要原因是：因公出国（境）费支出2020年决算数为0.2万元，完成预算的10%，较2019年增加0.2万元，增长100%，公务用车购置及运行费支出2020年度决算数为6.53万元，完成预算的46.64%，较2019年决算数增加0.75万元，增长12.97%，公务用车购置0台，现公务用车保有量3台；公务接待费支出2020年度决算为2.27万元（国内公务接待21批，共计161人；国外公务接待0批，共计0人），完成预算的28.38%，较2019年度支出决算数减少0.63万元，下降21.69%。2020年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因有两点：一是2020年我部按照市财政有关文件要求，严格司勤人员管理，规范公务用车管理，大幅缩减公务用车运行维护费。二是我部严格接待审批报告制度，严格控制陪同人数、用餐标准和接待档次，严格支出报销审核，进一步压缩了公务接待费用。
（二）项目支出情况
1、2020年度市级专项资金分配安排和使用管理情况。
2020年人才发展专项资金财政年初预算安排1000万元，后市财政局对预算进行削减，实际拨付资金800万元。
2020年，市人才发展专项资金共支出280.43万元，同时有约790万元支出已经市委人才工作领导小组批准，正在进行拨款程序。支出的资金中，人才引进活动支出61.48万元，人才待遇兑现支出159.91万元，落实省级人才政策配套支持39万元，其他支出20.04万元。
为规范专项资金的管理，市委组织部（市委人才办）会同市财政局联合印发了《郴州市人才发展专项资金管理办法》，明确人才发展专项资金由市委组织部（市委人才办）、市财政局为主管理，人才项目受资助单位或主管部门按照各自职责配合管理，其管理中的重大问题需报告市委人才工作领导小组决策。《管理办法》对专项资金使用范围、支出范围、资金审批、审批和执行、监督管理和绩效评价等作出了明确规定，在资金管理、使用过程中，市委人才办严格按照要求，每笔资金均经市委组织部部务会审定或按有关程序报市委人才工作领导小组审定后支出。
2、除市级专项资金以外的其他项目支出情况。
2020年度财政拨款项目支出预算数为668万元，其中运行维护费40万元，业务工作经费628万元，主要包括以下项目：
专项名称
项目名称
金额小计
合计
668
业务工作经费
党建工作经费
228
业务工作经费
干部工作经费
90
业务工作经费
公务员工作经费
200
业务工作经费
基层办工作经费
35
业务工作经费
驻村办工作经费
65
业务工作经费
党员教育中心工作经费
10
运行维护经费
机关运行维护经费
40
根据2020年决算数据，2020项目支出636.17万元，其中基本建设类项目支出0万元，行政事业类项目支出636.17万元，比2018年度增加339.98万元，增长114.79%，原因是2019年、2020年下拨两新党建工作经费均在2020年支付，且因市管干部领导班子及领导干部考核奖金增加，相应支出增加。
2020年度我部财务管理坚持依法合规、规范有序、量入为出、安全可控的原则。部机关项目经费支出实行归口统一管理，办公室严格遵循财务管理要求组织、指导、监督部机关财务收支活动。
三、政府性基金预算支出情况
无。
四、国有资本经营预算支出情况
无。
五、社会保险基金预算支出情况
无。
六、部门整体支出绩效情况
2020年，我部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，牢固树立“过紧日子”思想，带头厉行节约、反对铺张浪费，认真履行职责，精准精细管理，全面完成了各项工作任务。同时，我部切实加强预算收支的管理，健全内部管理制度，严格财务工作流程，部门整体支出管理得到了有效提升。
（一）市人才发展专项资金绩效情况
2020年，围绕“林邑聚才”计划落地见效，聚焦产业发展，开展“林邑聚才·智汇郴州”专项引才活动，新引进创新创业人才147人，其中高层次人才9名，2名高层次人才纳入“湖南省引进100个科技创新人才”支持范围。以市政府驻广州办事处为依托建立区域引才联络站，组建可持续发展创新议程示范区建设专家委员会，多渠道柔性引进高层次人才。着眼民生事业，开展事业单位高层次人才和急需紧缺人才招聘引进工作，帮助市直事业单位引进高层次人才18名，急需紧缺人才6名。推进乡村人才振兴，对2018-2019年度科技特派员工作先进单位和优秀科技特派员进行表彰，树立了人才服务基层的正确导向。加大科技特派员选派力度，共选派68选派名同志作为2020-2021年市派科技特派员，其中农业类37名，医卫类31名，为脱贫攻坚和乡村振兴注入新活力。在选优配强科技特派员队伍同时，充分发挥科技特派员作用，尤其在今年疫情防控的关键阶段，组织省市县三级共519名科技特派员采取线上线下相结合的方式，开展 “春耕备耕、复工复产”科技服务活动，助力疫情防控和农业生产，推动乡村振兴和脱贫攻坚。强化人才服务保障，兑现新引进高层次人才、青年人才补贴资金，健全县乡人才服务机构，营造识才重才爱才的深厚氛围。
（二）除市级专项资金以外的其他项目绩效情况
1、干部工作。干部教育培训方面，大力实施《2019—2022年郴州市干部教育培训规划》，认真抓好《习近平谈治国理政（第三卷）》学习，组织开展党的十九届四中、五中全会精神学习培训，市本级举办主体班10期、培训干部491人次，选派领导干部参加中省组织调训20期、111人次。以习近平总书记亲临沙洲村考察为历史机遇，大力推进“半条被子”党性教育基地建设，教育引导广大党员干部发扬革命传统、坚定理想信念，市内市外到沙洲接受党性教育的党员干部达33.6万人次。认真落实“干部专业化能力提升计划”，多渠道开展“短平快”的专题培训，赴新加坡国立大学苏州研究院举办民营企业创新管理专题培训班1期，举办中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区建设等专题培训班10期、培训干部1531人。干部队伍建设方面。认真落实《湖南省领导班子和领导干部政治建设考察办法（试行）》精神，全覆盖开展政治建设考察，结合年度考核和涉改单位机构运转和班子运行状况调研工作，分两批次完成对176个市直单位（正处级93个、副处级83个）的政治建设考察，有效推动政治建设考察向纵深发展。把政治标准作为选人用人的首要标准、首关要求，注重在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等一线考察识别干部，及时把贯彻新发展理念、适应新发展阶段、推动高质量发展有办法、有成效的优秀干部使用起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，全年提请市委研究干部12批次388人次。制定出台市委管理干部选拔任用工作实施细则，出台《郴州市直退出实职领导岗位二级巡视员管理暂行办法》，部署开展全市干部人事档案遗留问题排查“清淤”行动。干部监督方面。坚持“凡提四必”，共受理各县市区和市直有关单位干部调整事项28人次。严格执行个人有关事项报告制度，重点查核306人次，暂缓任用3人，如实报告率为87.25%。认真落实提醒、函询和诫勉制度，市本级共开展提醒30人次、函询2人次、诫勉10人次。充分发挥“12380”综合举报受理平台作用，受理各类信访举报72件，办结67件，办结率93.1%。配合省委第八轮、第九轮、第十轮巡视，结合五届市委第九轮、第十轮、第十一轮巡察先后对9个县市区、42个单位开展选人用人工作专项检查。深入开展因私出国（境）登记备案人员“一人多证”专项清理，认真做好身份证指纹信息采集。
2、党建工作。认真落实省委加强基层建设“1+5”文件、市委基层党建“1+4”文件，出台市委加强基层建设“20条措施”、扎实推进基层治理政策文件，持续推动基层党组织全面进步全面过硬。基层干部队伍进一步优化。扎实推进村（社区）“两委”换届工作，全市123个开展换届选举试点的村（社区），选举产生760名“两委”班子成员，平均年龄40.2岁，120个村（社区）实现党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，占比97.6%。开展村（社区）基层组织人才定向培养试点工作，全市共有400人报名，拟录取327人。出台《郴州市城市社区专职工作者管理办法（试行）》，指导县市区面向社会公开招聘125名社区专职工作者。举办市第五次党代会基层一线党代表履职能力提升专题培训示范班，培训150余人。印发《郴州市贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训规划〉的若干措施》，举办党员教育师资培训班。基层治理水平进一步提升。持续推进“抓党建强基础化矛盾促和谐”专项活动，安排32名市领导、130名县市区领导联系162个村（社区），帮助化解矛盾纠纷551件。制定《关于在全市全面推行街道“大工委制”和社区“兼职委员制”的实施意见》，召开城市党建引领社区治理现场推进会。探索村企结对共建方式，与广州红海集团签订乡村振兴战略合作框架协议，其下属10个分公司分别与10个村签订项目合作意向书，注资500万元支持签约村发展壮大村级集体经济。印发《郴州市流动党员管理暂行办法》，创新“双报一领”管理机制。选派1192名两新组织党建指导员，扎实推进“标杆引领”计划和“双孵化”工程。基层服务能力进一步增强。大力推进基层公共服务（一门式）全覆盖，通过单位调剂、开发商提供、改扩建等方式，共提质升级40个社区服务用房，从市、区直机关单位调剂23处机关事业单位办公楼用于社区服务用房，纳入全面小康监测指标需提质改造的30个村（社区）全面完成。积极调整、充实、完善基层公共服务事项，2343个村（社区）均接通电子政务服务外网，推动相关职能部门将114项服务事项审批权限下放到乡镇（街道）、52项服务事项受理权限下放到村（社区）。基层基础保障进一步夯实。新增投入5133万元用于提高乡镇公务员和事业编制人员总体收入，全市乡镇公务员和事业编制人员收入水平高于县直机关同职级干部12.86%。新增投入1.5亿元提高村（社区）运转保障水平，全市中心城区社区年运转经费提高到50万元，县城社区年运转经费提高到30万元，村均运转经费达20.9万元，村党组织书记月均报酬提高到2668元，市县两级财政新增投入1531万元用于补贴村党组织书记和村委会主任购买养老保险、640万元用于村（社区）干部开展健康体检。
3、公务员工作。按照职务与职级并行制度规范化常态化的要求，积极有序开展职级晋升工作，全市共晋升职级公务员2040人次。有序推进公检法司单独职级序列改革工作。办理公务员日常登记456人，完成23705名公务员的信息采集和统计工作。认真做好公务员招录、转隶、调任、转任等工作，招录公务员345名。调任科级领导职务公务员16人，办理科级及以下公务员转任手续97人。
七、存在的问题及原因分析
市人才发展专项资金执行情况有待提高，原因是市人才发展专项资金的使用主要是围绕“林邑聚才”计划等文件，政策的落实落地需要一定时间。
八、下一步改进措施
（一）进一步加强单位预算管理，提高预算执行率。
根据上年度预算执行情况编制本年度部门预算，减少本年预算资金追加。
（二）合理预算基本支出。
年初预算基本支出时，充分考虑奖金等支出。
九、绩效自评结果拟应用和公开情况
我部根据绩效评定指标整体支出及项目支出进行量化评价，部门整体支出自评指标得分99.8分、业务工作经费自评指标得分97分、市人才发展专项资金自评指标得分93.7分。相关情况于8月30日前在部门门户网站中国党建网予以公开。
其他需要说明的情况
无。
附件：
1.部门整体支出绩效评价基础数据表
2.部门整体支出绩效自评表
3.项目支出绩效自评表（每个一级项目支出一张表）
4.政府性基金预算支出情况表
5.国有资本经营预算支出情况表
6.社会保险基金预算支出情况表
附件6
市级预算部门绩效自评工作考核评分表
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