庆祝改革开放40周年系列新闻发布会“党建专场篇”之组织建设

为庆祝改革开放40周年，9月11日上午，郴州市“壮阔东方潮 奋进新时代”系列新闻发布会的第一场——党建专场在市政府新闻发布厅举行，会议发布了改革开放40年以来全市党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的工作成就。

今天我们聚焦组织建设发布了哪些内容？

一是加强干部队伍建设。落实新时期好干部标准，重标准、重实干、重基层，在2016年市县乡三级领导班子换届中，实现“三升一降”目标，即学历水平、基层一线人员比重、年轻干部比重升高，班子平均年龄降低。着眼于增强“八种本领”，先后举办承接产业转移、深化供给侧结构性改革、乡村振兴战略等培训班44期，培训干部9000余人次。认真落实提醒、函询、诫勉和谈心谈话制度，严控规范领导干部因私出国（境）管理，加大领导干部经济责任审计工作力度，2014年以来共抽查个人有关事项报告2370人次，暂缓或取消任用资格42人。

二是加强基层党组织建设。严把发展党员关口，目前全市共有党员23.5万名。出台基层党建“1+4”系列文件，全面推进党支部“五化”建设，加大基层投入保障力度，全市村均运转经费达到18.7万元、村干部月均报酬达到2480元，城市社区运转经费达到50万元。坚持抓党建促经济发展、促乡村振兴、促基层治理，村级集体经济收入普遍达到4万元以上。向建档立卡贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村，派出驻村帮扶工作队1250支、工作队员3133名、第一书记1250名，组织5.3万名干部帮扶11.8万户贫困户。

三是加强人才队伍建设。制定《郴州市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》《郴州市市级党员领导干部联系服务专家工作制度》《郴州市引进企业高层次人才暂行办法》等，建立人才工作报告、项目化管理、目标责任制考核等制度。大力实施人才引进“千人计划”、高层次创新创业人才“百人计划”等工程，近五年累计引进优秀人才1.1万余人，相继聘请邓秀新、李泽湘等4名院士和知名专家为市政府科技顾问，组建宜章脐橙、安仁现代农业示范等5个院士工作站。推动人才向基层流动，五年来共争取10人来郴挂任科技副县长，选派400名科技特派员、133名优秀教师、101名骨干医生深入贫困地区开展扶贫。

新闻发布会上，市委组织部常务副部长李罗丝答记者问。

问：改革开放以来，各级党组织始终坚持从严治党、从严治吏。特别是党的十八大以来，对干部要求越来越高，管理越来越严。请问，我市在加强干部管理方面突出了哪些重点工作？ 又是如何调动干部积极性的？

答：首先衷心感谢各级媒体和新闻界的朋友长期以来对组织工作的关心关注和支持。

从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。党中央历来高度重视党的建设，切实加强领导班子和干部队伍建设，特别是党的十八大以来，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把从严要求落实到干部队伍建设的全过程、各方面，坚持真管真严，敢管敢严，长管长严，坚持思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，不断推动全面从严治党向纵深发展。具体来说：一是从严选干部。始终把政治标准放在首位，制定出台了《以政治建设为统领进一步加强市管领导班子建设的实施意见》，大力提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，特别是对政治上不合格的干部实行一票否决。二是从严育干部。持续开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等党内集中教育，开展“亮身份、树形象、作表率”和“郴州发展、‘我的责任’”“干部成长感恩谁”大讨论活动，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，推动党内教育活动从“关键少数”向全体党员拓展， 党员干部的党性意识明显增强。三是从严管干部。严格执行领导干部个人有关事项报告“两项法规”，做好随机抽查、重点核查工作，加强结果运用。2014 年以来共抽查个人有关事项报告 2370 人次，暂缓任用或取消任用资格 42 人。坚持抓早抓小抓预防，认真落实提醒、函询、诫勉和谈心谈话制度，近五年共对市管干部进行提醒谈话 30 人次，函询 203 人次，诫勉 75 人次。

在从严管理干部的同时，市委更加注重对干部关心关爱、激励鼓励。前不久，中央出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，市委在激励干部担当作为方面的主要做法有：一是注重政治上激励。市委树立重标准、重基层、重实干的用人导向，突出重用那些扎根基层、踏实干事、业绩突出的干部。2016 年乡镇领导班子换届中，从优秀村干部、乡镇事业编制人员、大学生村官“三类人员”中择优选拔 173 名同志进入乡镇领导班子；2016 年县市区领导班子换届中，提拔重用在产业发展、精准扶贫、重大项目建设、急难险重任务等方面实绩突出的干部 101 名。二是注重待遇上保障。认真落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，全市共有 6500 余人享受职级待遇。认真落实加强乡镇干部队伍建设的意见，加大乡镇“六小一中心”建设力度，关心爱护脱贫攻坚一线干部。三是注重心理上关怀。制定下发《关于进一步加强党员干部谈心谈话工作的通知》，实现市县乡村四级干部谈心谈话全覆盖。健全落实岗位津贴、定期休假、健康体检、党内关怀等制度，引导党员干部保持健康向上的良好心态。

下一步我市也将出台激励干部担当作为的相关文件，把关心关爱干部的各项措施落到实处，充分调动干部的积极性，主动性和创造性。