中共郴州市委组织部
印发《关于对市管干部进行提醒、函询和
诫勉的操作办法》的通知
各县市区委组织部，市纪委组织部和市委各部委、市直机关各单位、各人民团体组织（人事）部门，各市属高校和企事业单位组织（人事）部门，本部各科室：
现将《关于对市管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共郴州市委组织部
2017年8月15日
关于对市管干部进行提醒、函询
和诫勉的操作办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范对市管干部的提醒、函询和诫勉工作，切实加强对领导干部的从严监督管理，根据《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发〔2015〕12号，以下简称《实施细则》）、《关于对省管干部进行提醒、函询和诫勉的操作办法》（湘组发〔2017〕17号），结合全市实际，制定本操作办法。
第二条 对市管干部进行提醒、函询和诫勉，应当坚持从严要求，把纪律挺在前面，抓早抓小抓苗头，防止小毛病演变成大问题；坚持关心爱护干部，注重平时教育培养，促进干部健康成长。
第三条 在市委的领导下，市委组织部负责对市管干部进行提醒、函询和诫勉。
第二章 提醒
第四条 在干部日常管理监督或党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视等工作中，对市管干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况，应当及时进行提醒。
第五条 市委组织部各有关科室根据工作中掌握的有关情况，提出对市管干部进行提醒的建议名单。对市管领导班子正职进行提醒的，报部长审批；对其他市管干部进行提醒的，报分管部领导审批。部领导批示的，按批示要求办理。
第六条 对市管干部进行提醒，一般采用谈话方式，也可采用书面方式。
（一）采用谈话方式进行提醒的，市管领导班子正职一般由部长或常务副部长作为谈话人，也可委托分管部领导作为谈话人；其他市管干部一般由分管部领导作为谈话人，也可委托干部所在单位党委（党组）主要负责人或归口管理单位（党组）主要负责人作为谈话人。提出提醒建议的科室负责起草谈话提纲并做好记录。
（二）采用书面方式进行提醒的，由提出提醒建议的科室负责向提醒对象发送提醒函。
（三）对市管干部提醒后，提出提醒建议的科室要跟踪掌握提醒效果，作为领导班子分析研判和加强干部日常监督管理的重要参考。
第三章 函询
第七条 对信访、举报及其他途径反映市管干部政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政、组织纪律等方面的问题，除进行调查核实的外，一般采用书面方式对被反映的市管干部进行函询了解。
工作中的其他有关事项需要市管干部作出说明的，也可通过函询方式进行。
第八条 市委组织部有关科室提出函询建议，对市管领导班子正职进行函询的，报部长审批；对其他市管干部进行函询的，报分管部领导审批。部领导批示的，按批示要求办理。
第九条 对市管干部进行函询，由提出函询建议的科室列出函询内容，向函询对象发送函询通知书。
函询对象在收到函询通知书的十五个工作日内，应当实事求是地作出书面回复，书面回复应由本人亲笔签名。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。对函询问题没有说明清楚的，可以再次对其进行函询或者采取其他方式进行了解。
第十条 对存在无故不按期书面回复、两次函询后仍未说明清楚、从回复材料中发现存在其他问题等情形的，提出函询建议的科室可委托函询对象所在地方或单位的党委（党组）主要负责人对其进行督促，也可会同有关单位和部门直接进行调查了解。
第十一条 提出函询建议的科室应认真审查函询对象的回复材料，视情形提出处理意见并报部领导审示。
（一）对否认函询问题，有理有据、清楚可信的，存档备查。
（二）对否认函询问题，但有较大疑点或负面舆情的，应进行深入调查核实；经调查核实，函询对象确实存在问题的，应当根据相关规定进行处理。
（三）对需要整改问题的，报部长或分管部领导审批后，向函询对象反馈整改意见，或者向函询对象所在地方或单位的党委（党组）反馈情况并委托督办整改。
第四章 诫勉
第十二条 市管干部存在《实施细则》所列13种问题情形，虽不构成违纪但造成不良影响，或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的，应当对其进行诫勉。
第十三条 市委组织部相关科室根据实际情况，提出对市管干部进行诫勉的建议，经部务会审议通过后实施。其中，诫勉对象为市管领导班子正职的，还应当报市委主要领导审批同意。
第十四条 对市管干部进行诫勉，可以采用谈话方式，也可以采用书面方式。
（一）谈话诫勉。谈话诫勉市管领导班子正职，一般由部长作为谈话人，也可委托分管部领导作为谈话人；谈话诫勉其他市管干部，一般由分管部领导作为谈话人，也可委托诫勉对象所在地方或单位党委（党组）主要负责人作为谈话人。
部领导谈话的，由提出诫勉建议的科室负责协调谈话事宜，制作谈话记录，收集书面检查材料和了解改正情况。委托所在地方或单位党委（党组）主要负责人谈话的，由提出诫勉建议的科室协调所在单位组织人事部门负责谈话事宜、制作谈话记录、收集检查材料、了解改正情况等事宜。
谈话时，谈话人应实事求是地向诫勉对象说明诫勉的事由，提出有针对性的要求，并要求其在五个工作日内提交书面检查材料。
（二）书面诫勉。由提出诫勉建议的科室向诫勉对象发送诫勉通知书，并抄送其所在地方或单位党委（党组）主要负责人，收集诫勉对象的书面检查材料，了解改正情况。
第十五条 受到诫勉的市管干部，取消当年年度考核、本任期考核评优和评选各类先进的资格，六个月内不得提拔或者重用。
第十六条 诫勉六个月后，由提出诫勉建议的科室采取适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解；委托进行谈话诫勉的，由提出诫勉建议的科室会同有关单位组织人事部门采取适当方式，对诫勉对象的改正情况进行了解。对于没有改正或者改正不明显的，根据情节轻重，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。
第五章 附则
第十七条 市委组织部相关科室统一使用提醒、函询和诫勉等材料式样（附后），其中函询通知书、诫勉通知书发出前，由干部监督科、举报中心统一编号登记。
第十八条 实行市管干部提醒、函询和诫勉档案管理制度，提出建议科室办理完结提醒、函询和诫勉后，及时做好登记归档立卷工作，并将相关资料复印送各相关干部科室和干部监督科、举报中心，由干部监督科、举报中心录入领导干部综合管理监督系统，诫勉通知书及时归入诫勉对象干部人事档案。
相关科室应分别建立《提醒、函询和诫勉情况一览表》，干部监督科、举报中心每半年汇总一次情况，进行专题总结，报部领导审阅后上报省委组织部。
第十九条 对市管干部进行提醒、函询和诫勉，有关工作人员应当严格遵守《实施细则》第二十三条有关保密纪律的规定，对失密、泄密者，按照有关规定严肃处理。
第二十条 各县市区委组织部，市纪委组织部和市委各部委、市直机关各单位、各人民团体组织（人事）部门，各市属高校、企事业单位组织（人事）部门，可参照本操作办法，对本地本单位党委（党组）管理的干部进行提醒、函询和诫勉。
第二十一条 本办法由市委组织部负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
附件：1.谈话提醒记录（样式）
2.提醒函（样式）
3.函询通知书（样式）
4.谈话诫勉记录（样式）
5.诫勉通知书（样式）
6.提醒、函询和诫勉情况一览表（样式）
7.提醒、函询和诫勉情况数据统计表（样式）
附件1
谈话提醒记录
谈话提醒对象姓 名 及职务 | |||
谈话领导 | |||
谈话参加人员 | |||
谈话日期 | 谈话地点 | ||
谈话提醒事由 | |||
谈话内容纪要（可另附页）：
提醒谈话对象签名： 记录人签名：
所附提醒谈话记录属实。 提醒谈话记录共 页。
附件2
提 醒 函
ⅩⅩⅩ同志：
根据《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发〔2015〕12号），现将需要你引起注意的有关事宜提醒如下：
1.……
2.……
3.……
……
以上情况未经核实。请正确对待组织提醒，有则改之、无则加勉，见微知著、严格自律。
中共郴州市委组织部
ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日
附件3
郴组函询〔20ⅩⅩ〕 号
函询通知书
ⅩⅩⅩ同志：
根据《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发〔2015〕12号），现将我部收到的反映问题函告于你。
请你本着对组织负责的态度，实事求是地对相关问题作出认真负责的说明，由你本人亲笔签名后，于ⅩⅩ月ⅩⅩ日（15个工作日内）前回复我部。如有特殊情况不能如期回复的，应当在规定期限内说明理由。
附件：函询问题摘要（来信复印件）
中共郴州市委组织部
ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日
（联系科室：ⅩⅩⅩ；联系电话：ⅩⅩⅩ；传真：ⅩⅩⅩ）
附件4
谈话诫勉记录
谈话诫勉对象姓 名 及 职务 | |||
谈话领导及职务 | |||
谈话参加人员 | |||
记录人及职务 | |||
谈 话 日 期 | 谈话地点 | ||
谈话诫勉事由 | |||
谈话内容纪要（可另附页）：
提醒谈话对象签名： 记录人签名：
所附谈话诫勉记录属实。 谈话诫勉记录共 页。
附件5
郴组诫勉〔20ⅩⅩ〕 号
诫勉通知书
ⅩⅩⅩ同志：
经了解核实，你存在《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》（中组发〔2015〕12号）第13条第ⅩⅩ款“……”；第ⅩⅩ款“……”等问题，经研究，决定对你进行诫勉。
希望你汲取教训、举一反三，深刻剖析思想根源，认真进行整改。
请你于ⅩⅩ月ⅩⅩ日（15个工作日内）前将书面检查材料，ⅩⅩ月ⅩⅩ日（诫勉6个月后）前将个人整改情况材料，送你单位党委（党组）书记审阅签字后提交我部。
中共郴州市委组织部
ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日
（联系科室：ⅩⅩⅩ；联系电话：ⅩⅩⅩ）
抄送：ⅩⅩ同志（诫勉对象所在单位党委（党组）主要负责人）
附件6
提醒、函询和诫勉情况一览表
序号 | 办理 科室 | 类别 | 对象基本情况 （姓名、单位及职务、职级） | 事 由 | 审批 情况 | 办理 情况 | 办结 情况 | 经办人 | 备 注 |
填表说明：1.类别：谈话提醒、书面提醒、函询、谈话诫勉、书面诫勉；
2.审批情况：审批领导、批示内容、审批日期；
3.办理情况：谈话领导、谈话或发函日期；
4.办结情况：领导关于函询回复、诫勉对象书面检查的批示内容、批示日期；
5.备注：提醒、函询对象对有关问题的说明（是否属实）、诫勉影响期等。
附件7
提醒、函询和诫勉情况数据统计表
（数据统计区间为 年 月 日 至 月 日）
填表科室： 填表时间： 年 月 日
人 次 类 别 | 提醒 | 函询 | 诫勉 | |
合 计 | ||||
按开展方 式划分 | 书面方式 | |||
谈话方式 | ||||
既采用书面方式也采用谈话方式 | ||||
按谈话 人划分 | 谈话人为党委（党组）主要负责人 | |||
谈话人为组织人事部门主要负责人 | ||||
其他人作为谈话人 | ||||
说明：干部监督科、举报中心每半年汇总统计一次数据情况，报部领导审阅。
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